关于尽快制定《关于对电池、涂料征收消费税的

　　自2015年1月26日国家财政部与国家税务总局联合发布“关于对电池、涂料征收消费税的通知”至今，其在涂料行业引发了巨大震动，因地方税务机关缺乏实施细则及涂料相关知识储备，征纳双方所面对的困惑不断，涂料行业无所适从，焦虑茫然。因此，面对涂料消费税征收的落地，国家相关部委正在制定更为完善的实施细则。为此，中国涂料工业协会建议尽快制定并出台《关于对电池、涂料征收消费税的通知》实施细则，并联合全国各地方涂料协会与涂料企业就此向国家财政部与国家税务总局提交了报告，对制定实施细则建议如下：

　　产品范围 涂料是指涂于物体表面能形成具有保护、装饰或特殊性能的固态涂膜的一类液体或固体材料之总称。

　　涂料由主要成膜物质、次要成膜物质等构成。按主要成膜物质，涂料可分为油脂类涂料、天然树脂类涂料、酚醛树脂类涂料、沥青类涂料、醇酸树脂类涂料、氨基树脂类涂料、硝基类涂料、过滤乙烯树脂类涂料、烯类树脂类涂料、丙烯酸酯类树脂类涂料、聚酯树脂类涂料、环氧树脂类涂料、聚氨酯树脂类涂料、元素有机类涂料、橡胶类涂料、纤维素类涂料、其他成膜物类涂料等。 不征税产品 涂料原料、半成品、辅助材料、助剂等。包括但不限于：

　　树脂、乳液、蜡液、色浆、砂浆、铝粉浆、固化剂、稀释剂、乳化剂、增稠剂、增塑剂、杀菌剂、成膜剂、催干剂、阻聚剂、分散剂、消泡剂、流平剂、脱漆剂、抗氧化剂、防结皮剂、附着力促进剂、效果助剂、锌加等。 免征免检产品 施工状态下挥发性有机物含量低于420克/升的涂料，包括水性涂料、无溶剂涂料。

　　水性涂料，包括但不限于“附件：水性涂料VOC相关标准”所列水性涂料。

　　无溶剂涂料，包括粉末涂料、无溶剂光固化涂料、无溶剂聚酯涂料、无溶剂环氧涂料、无溶剂聚脲涂料。 申请免税产品的VOC检测方法 根据送检样品选择以下标准之一检测：

　　GB/T23985-2009

　　《色漆和清漆挥发性有机化合物含量的测定-差值法》　或

　　GB/T23986-2009

　　《色漆和清漆挥发性有机化合物含量的测定-气相色谱法》

　　涂料产品国家标准或行业标准中规定的检测方法 消费税已缴纳税款的抵扣和退回 对涂料产品准予从消费税应纳税额中扣除原料或进口环节已纳的消费税税款;进口或生产的已纳消费税的产品转出口给予退税。 关于进口涂料征收消费税 对于进口涂料的消费税的征收，只对于涂料成品征收;原材料和半成品不在此消费税的征收范围。 检测机构 省、直辖市及以上具有的VOC检测能力的检测机构。

　　缓征时间：给予六个月的缓征期，自8月1日起征。

　　附件：水性涂料VOC相关标准

　　标准 涂料品种 VOC限量 测试方法 GB24410-2009 水性木器涂料 涂料 300 色谱法 腻子 60g/kg 色谱法 GB18582-2008 内墙涂料 涂料 120 色谱法 腻子 15g/kg 色谱法 GB24408-2008 外墙涂料 水性 底漆 120 色谱法 面漆 150 腻子 15g/kg 色谱法 HG/T4756-2014 内墙耐污渍乳胶涂料 色谱法 HG/T4758-2014 水性丙烯酸树脂涂料 色谱法 HG/T4759-2014 水性环氧防腐涂料 200 色谱法 HG/T4760-2014 水性浸涂漆 色谱法 HG/T4761-2014 水性聚氨酯涂料 色谱法 HG/T4570-2013 水性汽车漆 420 色谱法，仅在范围中规定 HJ2537-2014 内墙涂料 面漆 50 色谱法 面漆 80 底漆 50 外墙涂料 面漆 100 底漆 80 集装箱涂料 底漆 200 色谱法 中涂、面漆 150 道路标线涂料 150 防腐涂料 80 汽车涂料 75 100 150 木器涂料 清漆 80 色漆 70 GB/T22374-2008 水性地坪涂装材料 120 卡尔费休法测水 JC1066-2008 水性建筑防水涂料 120 色谱法